El senador Michael Bennet presentará un proyecto de ley que crea un nuevo regulador tecnológico

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A lo largo de la historia, el Congreso ha establecido agencias de expertos para supervisar partes importantes de la economía estadounidense, desde la agricultura hasta las drogas y los ferrocarriles. Ahora, en medio de las crecientes preocupaciones sobre el poder de Silicon Valley, un senador demócrata sugiere que reformar las instituciones actuales no es suficiente: se necesita un nuevo organismo de management federal para common las empresas tecnológicas más influyentes del país.

El Senador Michael F. Bennet (D-Colo.) presentó hoy la Ley de la Comisión de Plataforma Digital, legislación para establecer una nueva comisión de cinco personas responsable de proteger a los consumidores en la period de las grandes tecnologías. Según el proyecto de ley visto exclusivamente por The Washington Put up, la agencia tendría el poder de interrogar los algoritmos que impulsan las principales plataformas tecnológicas y establecer nuevas reglas para garantizar que las empresas más grandes sean transparentes sobre cómo manejan las decisiones espinosas sobre la moderación de contenido en sus plataformas. .

“Necesitamos una agencia con experiencia para tener un enfoque reflexivo aquí”, dijo.

El enfoque precise de los reguladores en los problemas de competencia en tecnología no aborda muchos de los problemas más apremiantes de la industria, según Bennet, como la desinformación extranjera, la seguridad de los niños y el efecto potencialmente radicalizador de los diseños de plataformas y productos.

El proyecto de ley representa una conciencia cada vez mayor de que el gobierno federal es constantemente superado en recursos y habilidades tecnológicas al examinar las empresas masivas de Silicon Valley. La Comisión Federal de Comercio, que actualmente supervisa gran parte de la industria de la tecnología, y el Departamento de Justicia, que presentó un importante caso antimonopolio contra Google, tradicionalmente han adoptado un enfoque más reactivo a los abusos en la industria de la tecnología, a veces a un nivel lejano. ritmo más lento de lo que se mueve la industria. La presidenta de la FTC, Lina Khan, ha dicho que el private y los recursos de la agencia están bajo presión debido a la multitud de presentaciones de fusiones y ha pedido al Congreso que más financiación.

Los gigantes tecnológicos compran silenciosamente docenas de empresas al año. Los reguladores finalmente se están dando cuenta.

Los defensores de los consumidores han pedido un organismo de este tipo durante años, después de que las empresas de tecnología se vieran envueltas en escándalos sobre la privacidad de los datos, la interferencia electoral y la seguridad de los niños. Recientemente, los pesos pesados ​​de la industria incluido el presidente de Microsoft, Brad Smith han intervenido apoyando tal thought.

Los legisladores estadounidenses han propuesto previamente crear un nuevo regulador de privacidad dentro de la FTC, y otros países cuentan con agencias de protección de datos y agencias de competencia con muchos tecnólogos en el private. Pero la comisión propuesta por Bennet tendría un alcance más amplio, abordando temas desde el impacto de las plataformas de redes sociales en las noticias locales hasta el efecto de las plataformas tecnológicas en la salud psychological.

La comisión tendría la tarea de crear reglas para garantizar que las grandes empresas tecnológicas sean transparentes sobre sus reglas de moderación de contenido, así como los requisitos para evaluaciones periódicas de riesgo público sobre el contenido violento u odioso que circula en sus servicios. Establecería un “Consejo del Código” compuesto por tecnólogos y expertos en interés público para crear estándares y políticas técnicas para que la comisión los considere, así como una Oficina de Investigación que realizaría investigaciones internas y se coordinaría con académicos externos para estudiar las empresas.

Bennet dijo que estaba motivado por su experiencia private con los daños derivados de la tecnología: la desinformación que vio en su trabajo en el Comité de Inteligencia del Senado y ser testigo de los efectos que las redes sociales han tenido en sus propios hijos.

La propuesta es una posibilidad remota en un Senado donde los demócratas tienen una frágil mayoría de 50-50, y los republicanos históricamente han desconfiado de los proyectos de ley que crearían nuevos organismos reguladores. Aunque la legislación tiene como objetivo abordar una amplia gama de daños, cualquier esfuerzo del gobierno para forzar una mayor transparencia de las prácticas y algoritmos de moderación de contenido de las empresas podría plantear preocupaciones sobre la libertad de expresión bajo la Primera Enmienda.

Recientemente, el Departamento de Seguridad Nacional lanzar de una “junta de gobierno de desinformación” provocó una ola de críticas, en gran parte de los conservadores, argumentando que period un vehículo potencial para la censura del gobierno. El DHS aclaró que la entidad se centrará en objetivos extranjeros, incluida la lucha contra la desinformación de Rusia antes de las elecciones intermedias y los traficantes de personas que se dirigen a los migrantes. Y un grupo que representa a las empresas tecnológicas. desafiado La orden ejecutiva de redes sociales de 2020 del presidente Donald Trump, argumentando que podría “reducir y congelar el discurso protegido constitucionalmente”.

Harold Feld, vicepresidente senior del grupo de defensa del consumidor Public Information, propuso una nueva comisión centrada en la tecnología en su libro de 2019 “The Case for the Digital Platform Act”. Tal agencia podría aportar más independencia a la supervisión de las empresas de tecnología, dijo a The Put up, porque incluiría comisionados de ambas partes, al igual que la FTC o la Comisión Federal de Comunicaciones.

La propuesta de Feld ha ganado fuerza cada vez más en los círculos de política tecnológica. El ex presidente de la FCC, Tom Wheeler (D) le dijo a The Put up el mes pasado que la oferta de Elon Musk para comprar Twitter subrayó la necesidad de una agencia de este tipo para garantizar “un código de comportamiento aceptable” en toda la industria tecnológica. Feld dijo que hay garantías en el proyecto de ley en torno a los procesos administrativos que proporcionarían controles adicionales, así como impugnaciones judiciales que podrían presentarse en virtud de la Primera Enmienda.

La oferta de Musk por Twitter subraya los riesgos de la propiedad de las redes sociales

La nueva agencia tendría recursos limitados en comparación con las empresas, algunas de las cuales tienen valoraciones de más de un billón de dólares. Su presupuesto inicial sería de $ 100 millones en su primer año y luego aumentaría a $ 500 millones en el transcurso de cinco años.

Algunos críticos han advertido que dicho organismo puede ser más vulnerable a la influencia de los poderosos gigantes tecnológicos, que se encuentran entre los que más gastan en cabildeo en Washington. Smith, de Microsoft, dijo en una conferencia sobre privacidad en abril que dicha comisión representaría “un futuro mejor que pedirle al Congreso, a la legislatura o al parlamento que vayan poco a poco y cambien todas y cada una de las leyes por separado”. CEO de FacebookMark Zuckerberg dijo El representante Peter Welch (D-Vt.) en una audiencia en el Congreso de marzo de 2021 dijo que una nueva agencia de este tipo “podría ser muy efectiva y positiva para ayudar”.

Welch también ha estado trabajando en una propuesta comparable, y envió un memorando a los miembros del Comité de Comercio y Energía de la Cámara en marzo de 2021 proponiendo la creación de una agencia separada que supervise la tecnología.

“Estoy redactando una legislación que finalmente crearía una agencia para proporcionar una supervisión regulatoria justa y completa de las empresas de redes sociales, para que podamos crear comunidades en línea que sean más seguras y mejores para nuestra sociedad”, dijo en un comunicado.

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